五部委联合发文促进扶贫小额信贷健康发展

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根据中国银行业监督管理委员会网站，近日，中国银行业监督管理委员会、财政部、中国人民银行、中国保险监督管理委员会、国务院扶贫办联合发布了《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》(银监发〔2017〕42号)(以下简称《通知》)。

目前，扶贫小额信贷已成为精准扶贫和扶贫的金融服务品牌，但也存在资金使用不合理、贷款发放不规范、风险管理不到位等倾向性问题。为进一步加强扶贫小额信贷管理，有效纠正各地扶贫小额信贷工作中的偏差，充分发挥其在扶贫和扶贫中的作用，银监会等五部委联合下发了通知。

《通知》进一步明确了扶贫小额信贷的相关政策要点，要求各地坚持精准扶贫，坚持法律法规，坚持发展生产，切实提升贫困户内生发展动力。

据了解，扶贫小额信贷是一种金融精准的扶贫产品，专门为建立自己的卡的贫困家庭量身定制。根据通知，扶贫小额信贷应始终准确定位已建卡的贫困家庭，各银行业金融机构应加大对信用良好、贷款意愿、就业创业潜力、技能和一定还款能力的贫困家庭的支持力度。对于已脱贫的贫困家庭，扶贫小额信贷支持政策将保持不变，在扶贫期间强度不会降低。同时，地方扶贫部门应加强对扶贫小额信贷和贴息对象的审查。

通知要求各单位认真履行工作职责，强化激励约束机制，加强贷款风险管理。地方财政和扶贫部门要积极推进风险补偿和分担机制的建立和完善。

同时，积极稳妥推进扶贫小额信贷服务创新，加强贷款风险管理。提到不良贷款容忍度可以适当提高。银行业金融机构扶贫小额信贷不良贷款率比年度不良贷款率目标高出2个百分点的，不得作为监管部门监管评价和银行内部考核评价的扣除因素。

通知还强调，各单位要加强统计监测、评估和检查，做好政策宣传和解释工作，确保贫困家庭真正掌握“无担保、无抵押、基准利率贷款、金融贴息”等政策要点。

来源：罗马观察报