7月多地楼市调控转向 房价上涨明显城市升级预期出现

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经济日报-中国经济网，北京，7月6日-2020年上半年，在房地产调控政策总数达到304次后，近日，包括杭州和东莞在内的房价明显上涨的城市，开始增加房地产调控政策的限制性。据业内人士透露，今年上半年，房地产调控主要集中在宽松的刺激政策上，如各种人才政策、安置政策和放松一日游政策。从7月份开始，一些房价明显上涨的城市开始收紧银根。

7月2日，东莞市发布了《关于进一步加强商品房预售(销售)管理的通知》，明确了商品房销售价格和销售监管的指导意见。

《通知》指出，从2020年8月1日起，总建筑面积在3万平方米以下的商品房预售项目(包括前期已预售和首次预售的项目)，必须一次性申请预售。；总建筑面积超过3万平方米，但地下室面积不足3万平方米的，需一次性申请预售；总建筑面积超过3万平方米的，每份预售申请的建筑面积不得少于3万平方米，最后一期建筑面积不足3万平方米的，应当一次性申请预售。此外，《通知》指出，要加大打击囤积居奇行为的力度，严格规范商品房认购行为。

7月2日，杭州市房地产市场稳定健康发展领导小组办公室下发了《关于进一步明确公开出售商品房公证摇号相关要求的通知》，明确了公开出售公证摇号的相关事宜。

《通知》进一步规范了高层次人才优先购房的相关要求，明确了本市高层次人才家庭购买的新建商品房自住房网签约之日起5年内不得上市交易。《通知》进一步加大了向“无家可归家庭”公开出售经公证的新建商品房的倾向，明确了“无家可归家庭”平均价格在3.5万元/平方米以下的新建商品房项目的住房保障比例一般不低于50%。

据中原地产研究中心统计，2020年上半年，房地产调控政策总数达到304项，2019年上半年，同比增长21%，创下半年调控政策数量新纪录。具体来说，在1-4月份房地产调控238次的基础上，随着房地产市场的稳定，5月份房地产调控政策的数量明显减少，我国房地产相关政策调控的总量为35次，6月份仅为31次。

从政策内容来看，拯救企业和拯救市场已经成为两大特征。各地救企政策是井喷，基本政策内容是放宽土地出让金，加快预售。目前，中原地产首席分析师张大伟表示，减少首付款的政策已基本停止，放松限购的政策也将取消。在全国范围内，超过12个城市已经有了政策日游，但是一些补贴购房的政策仍然对市场有影响。

从全国市场看，目前活跃的城市很多，特别是宁波、南京、成都、杭州等城市明显回暖，最值得关注的武汉市场也明显企稳，环比增幅明显。

张大伟指出，到目前为止，以东莞和杭州为代表的紧缩政策只对房地产市场有所触动，因为它们不仅调整了彩票和限价政策，而且没有影响市场的购买杠杆，所以预期效果有限。

来源：罗马观察报