他们这样为城市装上“大脑”（走近创新团队②）

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最初的标题:他们把“大脑”放在城市上，就像这样(接近创新团队2)

杭州市人才产业发展协同创新基地所在地，杭州市人才运营指挥中心所在地。

新华社记者黄宗智照片

杭州市脑精密智能控制防疫系统在杭州市余杭区防疫领导小组总部，实时显示防疫动态数据。

新华社记者徐伟社

海淀(中关村科技城)城市人才展示体验中心在北京市海淀区海淀科技大厦二楼落成。

新华社记者任潮照片

7月21日，智能机器人在山东省济南市乐山社区巡逻。它可以监控报警条件，如噪音，火灾和非法停车在社区和传输信息给社区警察。

郝新成(人民视觉)摄影

变化始于细微之处。

2016年的一天，浙江杭州萧山区的一位司机在路上开车，他可能会觉得，“今天真幸运，一路上没有堵车，真的很顺利。”但他可能不知道，这种“小运气”不是偶然的，而是来自一种新技术的应用——“城市大脑”。

四年后，城市大脑带来的变化已经从改善道路交通状况扩展到服务城市生活的各个方面；从杭州作为一个城市的实践来看，它传播到了更多的地方，甚至走向了国外，成为中国智慧城市建设中最具代表性的技术应用之一。

这个“大脑”是如何让这座城市变得更聪明、更发达的？未来会给人们带来什么惊喜？

为此，本报记者采访了阿里巴巴云城大脑技术团队的专家，看看他们是如何为这座城市安装“大脑”的。

他跑遍全城寻找飞行员，使信号灯变得更聪明

阿里巴巴技术委员会前主席王健是中国云计算领域的专家。2009年2月，天妃开发的云操作系统天妃诞生了。这种云操作系统可以扩展到100，000个计算集群，使其成为全球集群中最大的计算平台。

一扇新门打开了。

天妃提供的巨大计算能力可以实现很多想法，包括王建一直在思考的城市信息数据处理。

中国每年产生大约13%的全球数字信息。如果使用得当，数据将成为水、电和煤等不可或缺的资源。在王健的期望中，很快，城市将进入“计算能力时代”，计算能力将给城市发展带来革命性的质的变化。

国家层面也在关注城市发展的新方向。2012年11月，住房和城乡建设部发布《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，指出“智慧城市”是综合运用现代科技、整合信息资源、协调业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。

“智慧城市”是一个大概念，如何让它落地？王建首先想到的是从交通领域开始。

“交通条件对一个城市来说是极其重要的，它不仅能反映城市的发展水平，而且与每个人的生活息息相关。更重要的是，在运输领域收集数据的基础设施相对较好。街上有各种路试设备和摄像头，实施起来会更快。”参与杭州城市脑1.0版研发的阿里巴巴云智能高级算法专家张辉解释说。

2016年初，为了得到一个尝试的机会，王建跑遍了杭州所有与交通路口相关的部门。最后，萧山区交警支队答应做一个试点项目。随后，王健召集了公司不同团队的十几个人开始了新的探索。

在为期两个月的试验期内，优化萧山区石鑫北路至育才路的交通，这是城市大脑初具规模的首要任务。

萧山区现有道路上的交通摄像头就像“眼睛”，而信号灯就像指挥交通的“手”。他们之间需要建立一个机器人大脑来进行交流和协调。机器大脑需要训练，数据就是知识，各种算法和场景模型就像思维一样。

视频组的成员瞪大眼睛，一帧一帧地标记摄像机中出现的各种型号、牌照、左右转弯、标志和标记，以便训练机器识别它们。数据智能团队对道路、车辆和交通流进行算法建模，使机器能够学习和预测各种可能的情况，并通过信号灯发出相应的指令。例如，当摄像头发现当前直行方向有较大的交通流量时，机器的大脑需要自动分析和控制信号灯的变化时间，以减缓直行车辆的速度，避免拥堵。为了实现这个目标，队员们被派驻在交警队，每天晚上只能很晚回家。

经过两个月的坚持，最终的测试结果令人兴奋:试点道路上车辆的平均速度提高了3%至5%，在某些路段提高了11%。

杭州市政府也看到了城市发展的新可能性。杭州云起会议是中国开发商创新的早期展示平台。2016年10月，在云起会议上，杭州市政府宣布将启动城市数据大脑建设，并为杭州市安装一个人工智能中心。

从改变道路到改变城市，机会来了。

从“阻塞”到“治理城市”，算法专家提出了新的解决方案

与小规模实验不同，杭州的交通智能化难度更大。杭州有数百万辆步行车辆和数万个交通摄像头，因此算法专家必须想出新的解决方案。

阿里巴巴云智能数字产业研究部的研究人员曾振宇和张辉带领一个小型团队，决心为城市大脑建立一个交通数据中心。该平台将城市交通相关数据整合在一起，通过多重融合计算实现交通数字化。

曾振宇认为，建立交通数据中心的核心问题是将城市交通作为一个整体来看待。“城市的不同区域有不同的交通需求。如何规划一个多元化、立体化的动态交通网络，是优化城市交通的最大挑战。”

“起初，我们认为建立一个交通数据中心会很简单，并认为它会顺利进行。我没想到真的要动手术，遇到了很多困难。”张辉回忆说，问题主要集中在两个方面，一是数据沉淀，二是业务沟通。

在交通数据方面，台湾首先需要大量的数据，但当时全市的交通数据“不合理、不稳定、不准确”。政府和交通控制系统中的许多网络不能互操作；在设计和安装之初，许多路试设备没有考虑到未来的需求，原有系统的完整性不够稳定；路试设备位置不准确，交通摄像头型号不同，有些图片难以辨认，有些年久失修...

交通数据中心是一个全新的事物，需要多方合作。但是在开始的时候，商业沟通不是很顺畅。“我们的团队成员都从事技术工作，他们不懂运输。交通部门的工作人员对技术了解不够。经过不断磨合，每个人都可以相互信任。”张辉说道。

克服障碍，城市交通的静态数据和动态数据最终被收集到交通数据平台中。每条路都有自己的信息标志，每辆车的行驶轨迹都可以完全恢复。无论是天气变化、道路建设，还是各种突发事件对交通的影响，都是可以计算和预测的。

2018年，杭州城市大脑的管辖范围扩大了28倍，优化了1300个信号灯。区域扫描每两分钟完成一次，处理效率提高9倍。

“治拥堵”的小目标初步实现，城市的大脑开始向“治市”方向移动。

2018年5月，《杭州市数据脑规划》发布。有人提出，除了交通，城市人才还将渗透到医疗、安全、城市管理、旅游和环境保护等工业系统。到2022年，杭州将基本完成各行各业城市数据脑的系统建设，并投入实际运行，成为支撑城市可持续发展的基础设施。

在杭州大数据局的带领下，各部门成员组成了交通、环保、旅游等16个专业班，落户云起镇。政府工作人员和R&D技术人员坐在一起，一起工作。张辉认为，政府部门的支持至关重要。“许多变革需要跨部门合作，以开放不同领域的数据。所有部门都需要有一种积极拥抱新技术的心态，才能做好工作。”

截至2019年底，杭州城市脑已更新至3.0版，包括公共交通、城市管理、卫生和基层治理等11个主要系统的48个应用场景，平均每日协作数据为1.2亿。

今年，城市大脑在新冠肺炎抗击肺炎的斗争中也发挥了突出的作用。全国范围内的健康守则得到了城市大脑能力的支持，因此它可以首先在杭州推行。复工生产期间，杭州在18小时内推出了“杭州市严格防控企业有序复工数字化平台”，具有企业复工申报、员工返工检查、防疫措施指导等功能。

“城市大脑的应用还有很长的路要走。你在这条路上走得越远，你就会看到越多的新事物、惊喜和挑战。在前进的过程中，各方都在不断壮大。共同点是，每个人都对这条道路的方向充满信心，即通过技术升级改善城市生活。”曾振宇说道。

因为城市适应当地的条件，他们去政府热线作为接收者去了解市民最关心的事情

随着有形成果的出现，智慧城市的概念越来越被广泛接受，城市大脑得到了更广泛的应用。

2018年，阿里巴巴云智能(Alibaba Cloud Intelligence)高级建筑师姚振从广州来到海口，组建了一个新的小团队，雄心勃勃地为城市人才在海南岛扎根做准备。

由于杭州的成功经验，海口市政府对海口的城市人才寄予厚望。与杭州交通领域的试点项目不同，海口从一开始就被定位为“中国第一个综合性城市人才基准”。这意味着，在许多领域，姚振的团队必须自己探索。

“我们在早期阶段花了四个月的时间，做了大量的研究。城市人才不仅要满足当前城市的需求，还要与城市未来的发展紧密结合。为此，我们对市长、副市长进行了多次采访，研究海口市历年来的政府工作报告，并到各委员会研究各方面的需要。”

除了了解政府的城市规划和设计，我们还应该知道城市生活中的痛点。"对于城市建设来说，老百姓的满意就是真正的满意."如何快速掌握人们最关心的问题？姚珍想出了一个聪明的办法:让队员们去12345政府热线当接收者。最直接的问题，比如梅什河的污染，马路上的违章停车，在政府窗口办事的困难，”我在热线办公室坐了很长时间，知道了一切。这是第一手资料。”

这个城市的需求是明确的，但这样做仍有新的困难。海口信息化建设起步较晚，信息系统建设规模小且分散，数据不足。例如，许多医院还没有形成电子病历，路上几乎没有智能相机和信号灯。游客流量是用传统方法估算的...城市信息化的差距需要逐步缩小。“像医疗领域一样，在线注册和支付已经在许多大城市实现。但是当我们来的时候，海口还没有实现。政府服务不能通过一个网络完成，市政服务有31个特殊的窗口。市民可能需要在不同的窗口之间来回跑来跑去来处理业务。”姚珍回忆道。

从这些能够提升市民幸福感的领域开始，海口的城市大脑逐步完善。一年多以后，2019年12月，海口市人才一期工程交付使用。该平台连接了6个国家部委的16个共享数据接口，29个省级单位和40个市级单位在云上，12个社会企业也在云上，形成了数千亿的数据资源库，支持交通、政务、医疗、文化旅游等领域的智能应用场景。

姚振说:“现在，我们依托海口本地的生活服务应用‘椰城民运’，已经为全市所有二甲以上医院开通了网上注册和支付服务。”重建了19个“一窗处理”的政府服务窗口。在交通方面，我们在海淀岛尝试了智能交通ai信号灯，实时感知每个路口的行驶次数、速度和排队情况，然后根据拥堵程度自动设置交通灯的放行和等待时间，以最科学合理的方式对交通灯进行调控。从而提高交通效率，节省警力。"

今年5月，海口市脑科在idc评选的2020年亚太智能城市奖中荣获“最佳智能城市项目”，这是对姚振及其团队的肯定。6月，《海南自由贸易港建设总体规划》出台，“数字海南”按下了加速按钮，让姚珍充满期待。

摸着石头过河的过程充满了苦、甜、酸。然而，从海口大脑的成功来看，姚振认为，从零开始完善一个城市的信息化建设，可以实现更多的创新理念，甚至赶超。“二线和三线城市发展城市人才的潜力很大。利用技术帮助城市资源更好地规划和分配资源，仍然有一个巨大的可以想象的空.”

环

2017年11月，城市大脑被列为首批四个新一代国家人工智能开放创新平台之一，这将成为未来10年机器智能最重要的研究平台。同年，在第四届乌镇世界互联网大会上，被评为“世界互联网领先科技成果”。

到2019年，全球20多个城市已经引进了城市人才。目前，与城市人才合作的城市包括杭州、海口、北京、上海、重庆、天津、郑州、苏州、熊安、衢州、澳门和马来西亚吉隆坡等。

在2018年的云起会议上，杭州城市脑的总设计师王健曾经说过:“城市脑是杭州送给世界的礼物。”现在，这正在成为现实。

来源：罗马观察报