楼市调控重磅！住建部央行等部门立新规 目标锁定重点房企

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8月23日，央行网站报道称，8月20日，住房和城乡建设部、中国人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。

图片来源:中央银行网站

组建重点房地产企业

资金监控和融资管理规则

此前，市场上一直在讨论房地产企业的融资政策或收紧政策，此次会议明确形成了重点房地产企业的资金监控和融资管理制度。

会议指出，为进一步落实房地产长效机制，落实房地产金融审慎管理制度，提高房地产企业融资的市场化、正规化和透明度，中国人民银行、住房和城乡建设部在前期广泛协商的基础上，会同有关部门，形成了重点房地产企业资金监控和融资管理制度。

此前，许多业内专家和券商分析师表示，从近期楼市和土地市场的表现来看，有可能进一步收紧房地产融资政策。

从房地产金融审慎管理体系的角度来看，中央银行、住房和城乡建设部及相关部门制定的重点房地产企业资金监控和融资管理制度也可以理解为房地产金融审慎管理体系的一部分。

《2020年第二季度中国货币政策执行情况报告》指出，要坚定不移地坚持“房子是为了生活，不是为了投机”的定位，坚持不把房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳定土地价格、房价和预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，实行审慎的房地产金融管理体制。

适度调整融资政策

帮助抑制住房企业的急剧扩张

专家表示，最近房地产市场的热度有所上升，一些城市的房价正在迅速上涨，土地市场也很活跃。适度调整融资政策将有助于抑制住房企业的急剧扩张，防止债务风险的积累。在这个过程中，一些财务杠杆高、集资能力差的房地产企业可能会面临挑战。

事实上，以前很多地区都收紧了房地产调控，包括很多房地产融资政策。例如，陕西省咸阳市发出通知，要求加强对开发和土地收购资金来源的审查，禁止房地产开发企业通过银行贷款、信托基金、保险资金、资本市场融资、资产管理计划配置和债券发行等方式筹集资金支付投标保证金、保证金和后续土地出让价款。

天丰证券(601162)首席固定收益分析师孙彬彬指出，随着经济复苏，一线城市和一些热点二线城市的房价近期呈现明显上涨趋势。与此同时，土地市场继续活跃。一方面，这表明目前房企并不缺钱；另一方面，它可能会进一步刺激房价上涨的预期。然而，房地产销售的快速复苏导致居民中长期信贷持续大规模增长，房地产过度占用金融资源的问题可能再次引起关注。

一些住房企业的债务融资将受到影响

许多专家表示，在重点房地产企业的资金监控和融资管理制度下，部分房地产企业的债务融资数据受到一定程度的影响。

证券首席固定收益分析师杨认为，7月份房地产行业信用债券发行规模达到642亿元，创历史新高。与此同时，自第二季度以来，许多人已经惩罚了非法资金流向房地产市场。

近日，银监会多次强调，要坚决防止“影子银行”死灰复燃、房地产贷款死灰复燃、盲目扩张和粗放经营死灰复燃。

郭进证券(600109)分析师认为，后续房地产企业很难通过举债来扩大业务规模，部分债务的偿还也依赖于销售回报，这直接影响到房地产企业的外部现金流和经营决策，促使房地产企业加快现金回报，降低杠杆率，这对高负债率房地产企业和依赖债券融资的房地产企业影响较大，但对头脑稳定的房地产企业的偿付能力影响相对有限。

来源：罗马观察报